（文章来源：赣州政务微信公众号）

赣州市人民政府办公室关于印发赣州市数字政府建设三年行动计划（2022-2024年）的通知

赣市(shi)府办字〔2022〕96号

各(ge)县（市、区）人民政府，市政府各(ge)部门(men)，市属、驻市各(ge)单(dan)位：

　　《赣州市数字政(zheng)府(fu)(fu)建(jian)设三年(nian)行动计(ji)划（2022-2024年(nian)）》已经市政(zheng)府(fu)(fu)同意，现(xian)印发给你们(men)，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2022年9月27日(ri)

（此件主动公开）

赣州市数字政府建设三年行动计划

（2022-2024年）

　　为贯彻(che)落(luo)实江(jiang)西省深化发(fa)展(zhan)和改革(ge)双“一号工程”决策部署，加(jia)(jia)快推(tui)进(jin)我(wo)(wo)市数(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)，创新(xin)政(zheng)(zheng)府(fu)管理和社会治理模式，推(tui)进(jin)政(zheng)(zheng)府(fu)决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，根据(ju)《国务院关于(yu)加(jia)(jia)强数(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)的指导意(yi)见》《江(jiang)西省数(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)三年行动计划(hua)（2022-2024年）》等(deng)文件精神，结合(he)我(wo)(wo)市实际，制(zhi)定本行动计划(hua)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yi)习(xi)近(jin)平(ping)(ping)新时代(dai)中国(guo)特(te)色社(she)会主义思想为指导，全面(mian)贯(guan)彻(che)落实党(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)届(jie)历次全会精(jing)(jing)神，持(chi)续深入贯(guan)彻(che)习(xi)近(jin)平(ping)(ping)总(zong)书记(ji)视察江西(xi)和(he)赣州重要(yao)讲话精(jing)(jing)神，践(jian)行“作示范、勇争先”的(de)目标要(yao)求(qiu)，立足新发展(zhan)阶(jie)段(duan)、贯(guan)彻(che)新发展(zhan)理(li)念、构(gou)建新发展(zhan)格(ge)局(ju)，按照省(sheng)第(di)十(shi)五次党(dang)代(dai)会、市(shi)第(di)六次党(dang)代(dai)会部署和(he)省(sheng)委(wei)书记(ji)易炼红(hong)对(dui)赣州提出(chu)的(de)“六个第(di)一等”要(yao)求(qiu)，以(yi)推(tui)进政府数字化(hua)转型(xing)，建设人(ren)民满意的(de)服务型(xing)政府为目标，加快(kuai)推(tui)进数据赋(fu)能，提升治理(li)体系(xi)和(he)治理(li)能力现代(dai)化(hua)水平(ping)(ping)。

　　（二）工作目标

　　通(tong)过数(shu)(shu)字化驱(qu)动，建(jian)设上(shang)下联通(tong)、部门(men)协(xie)同、共享开放(fang)的(de)“大平台支撑、大系统智治(zhi)、大数(shu)(shu)据赋能、大服(fu)务(wu)(wu)惠民”的(de)数(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)。到2022年底，建(jian)立高位推(tui)动、权责(ze)明确、统一(yi)(yi)(yi)(yi)协(xie)调的(de)数(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)工作机制，数(shu)(shu)字基(ji)(ji)(ji)座得到夯实(shi)，打通(tong)数(shu)(shu)据壁垒，更多高频事(shi)项“网上(shang)办(ban)、掌上(shang)办(ban)”，“城市大脑”框架(jia)基(ji)(ji)(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)(cheng)，上(shang)线一(yi)(yi)(yi)(yi)批数(shu)(shu)字化应用项目；到2023年底，一(yi)(yi)(yi)(yi)体化数(shu)(shu)字基(ji)(ji)(ji)座框架(jia)基(ji)(ji)(ji)本(ben)形成(cheng)(cheng)，建(jian)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)(yi)批具有赣州特色的(de)智慧应用场景，数(shu)(shu)据共享与开放(fang)达(da)到更高水平，智慧城市建(jian)设成(cheng)(cheng)效显(xian)现(xian)；到2024年底，政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)网通(tong)办(ban)”比例达(da)100%、电子证照使用达(da)95%，智能审(shen)批和“一(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)事(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次办(ban)”事(shi)项分别达(da)500件(jian)以上(shang)，高频政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)实(shi)现(xian)“全市通(tong)办(ban)”“跨域通(tong)办(ban)”，“城市大脑”运行高效，公共服(fu)务(wu)(wu)便捷便利，社会(hui)治(zhi)理(li)精细精准，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)决策科(ke)学合理(li)，数(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)设整体水平迈入全省先进行列(lie)。

　　（三）总体架构

　　围绕基础底(di)座(zuo)、数据资源(yuan)、综(zong)合监管(guan)、数字政(zheng)(zheng)务(wu)、民生服(fu)务(wu)、数字治理、政(zheng)(zheng)府协同、数字决策、安全防护等(deng)(deng)方(fang)面(mian)，构建“1356”架构数字政(zheng)(zheng)府体(ti)系。在城市管(guan)理、市场(chang)监管(guan)、生态保护、医疗卫生、社区服(fu)务(wu)、交通出行等(deng)(deng)方(fang)面(mian)打造百个智慧应用(yong)场(chang)景。

　　“1”：一套数(shu)字底(di)座。建(jian)设全市(shi)统一的电子政(zheng)务(wu)外网(wang)和政(zheng)务(wu)云计算数(shu)据中心，提供网(wang)络链路、计算存储等(deng)资源，为数(shu)字政(zheng)府提供基础(chu)支撑。

　　“3”：三大平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)建(jian)设(she)。迭代升(sheng)级(ji)(ji)“赣(gan)服通”赣(gan)州分厅政务服务平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)，推出(chu)具有赣(gan)州特色的政务服务新模式；持续拓展“赣(gan)政通”平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)功能，实(shi)现(xian)政务办公“跨层(ceng)级(ji)(ji)、跨部(bu)门(men)、跨系统(tong)”大协同；加快建(jian)设(she)“城(cheng)市大脑”平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)，提(ti)升(sheng)“数治赣(gan)州”智(zhi)慧城(cheng)市水平(ping)(ping)(ping)。

　　“5”：五大(da)保障措(cuo)施(shi)。做(zuo)好组(zu)织(zhi)领导、机制体制、资金(jin)配套、人才(cai)队伍(wu)、考(kao)核评估等方面保障措(cuo)施(shi)。

　　“6”：六大领域赋(fu)能。聚(ju)焦(jiao)数(shu)(shu)(shu)据资源利用、数(shu)(shu)(shu)字(zi)综合监管(guan)、数(shu)(shu)(shu)字(zi)政务(wu)服(fu)(fu)务(wu)、数(shu)(shu)(shu)字(zi)惠(hui)民服(fu)(fu)务(wu)、数(shu)(shu)(shu)字(zi)社会(hui)治理(li)、政府运行(xing)协同等(deng)六大重点领域，深化(hua)数(shu)(shu)(shu)据赋(fu)能行(xing)动，持续拓展应用开(kai)发和迭代升级，全(quan)面提升数(shu)(shu)(shu)字(zi)政府建设水平。

　　二、重点任务

　　（一）夯实基础底座支撑

　　1.加快“双(shuang)千(qian)兆”城(cheng)市(shi)基础设(she)施建设(she)。促进我(wo)市(shi)“双(shuang)千(qian)兆”网络(luo)协(xie)同发(fa)展(zhan)，加快推(tui)动5G网络(luo)由(you)规(gui)模(mo)建设(she)、广泛覆(fu)(fu)盖(gai)建设(she)转(zhuan)向按需(xu)建设(she)、分(fen)场(chang)景建设(she)，实(shi)现(xian)重点产业园区、旅(lv)游景区等场(chang)所(suo)5G网络(luo)深度(du)覆(fu)(fu)盖(gai)。加大推(tui)动城(cheng)市(shi)地(di)区全光接入(ru)网向用户端延(yan)伸。到2022年(nian)底，实(shi)现(xian)城(cheng)市(shi)家庭千(qian)兆光纤网络(luo)覆(fu)(fu)盖(gai)率、重点场(chang)所(suo)5G网络(luo)通(tong)达率超过80%，每(mei)万(wan)人(ren)拥有5G基站数超过12个。〔责任单位：市(shi)工信(xin)局、中国电信(xin)赣(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中国移动赣(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中国联通(tong)赣(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中国广电赣(gan)州(zhou)市(shi)分(fen)公(gong)司、中国铁塔赣(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司〕

　　2.升(sheng)级改造电子(zi)(zi)政务(wu)外(wai)网(wang)(wang)(wang)。根据(ju)全(quan)(quan)省统(tong)(tong)一部(bu)署，优化政务(wu)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)节(jie)点架(jia)构(gou)，推进赣(gan)州(zhou)市(shi)电子(zi)(zi)政务(wu)外(wai)网(wang)(wang)(wang)核心机(ji)房、骨干路由、网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)交换、安全(quan)(quan)设(she)备(bei)等基础(chu)设(she)施升(sheng)级改造。扩展市(shi)县政务(wu)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)带(dai)宽资源(yuan)，实现纵向(xiang)延(yan)伸、横向(xiang)联通的全(quan)(quan)覆盖网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)格(ge)局，建立(li)全(quan)(quan)市(shi)统(tong)(tong)一的电子(zi)(zi)政务(wu)外(wai)网(wang)(wang)(wang)智能管(guan)(guan)理平台和管(guan)(guan)理机(ji)制，打造高速稳定、安全(quan)(quan)可(ke)靠的电子(zi)(zi)政务(wu)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)。〔责(ze)任(ren)单位：市(shi)行政审批局、市(shi)直各部(bu)门，各县（市(shi)、区）人(ren)民(min)政府(fu)，赣(gan)州(zhou)经开(kai)区、蓉江(jiang)新区管(guan)(guan)委(wei)会〕

　　3.建(jian)(jian)设市(shi)(shi)级云计算大(da)数(shu)(shu)据(ju)中心(xin)。以建(jian)(jian)设“赣(gan)深数(shu)(shu)字经(jing)济走廊”算力网络枢纽核心(xin)节点为目(mu)标(biao)，按照“两地三中心(xin)”规划(hua)布局(ju)，坚持统筹规划(hua)、建(jian)(jian)用并重、适度超前、绿(lv)色低(di)碳的原则，统筹全市(shi)(shi)云计算资源，采取政府主导多(duo)方合(he)作(zuo)模式，到2024年(nian)(nian)底，建(jian)(jian)成3000个(ge)标(biao)准机柜的市(shi)(shi)级统一云计算大(da)数(shu)(shu)据(ju)中心(xin)，推动上(shang)云用数(shu)(shu)赋智，满足(zu)未来5至8年(nian)(nian)全市(shi)(shi)政企上(shang)云需求。〔责(ze)任(ren)单(dan)位：市(shi)(shi)行政审(shen)批(pi)局(ju)、市(shi)(shi)国投集团，各县(xian)（市(shi)(shi)、区(qu)）人(ren)民政府，赣(gan)州经(jing)开区(qu)、蓉江新区(qu)管委会〕

　　4.打造(zao)共性技术(shu)支撑平(ping)台(tai)(tai)。融合云计算(suan)、物联网、大(da)数(shu)据(ju)、人工智(zhi)能、区块链等(deng)技术(shu)，建(jian)设基础云平(ping)台(tai)(tai)、区块链基础平(ping)台(tai)(tai)、数(shu)据(ju)全生命周期管(guan)理平(ping)台(tai)(tai)、视频汇聚(ju)平(ping)台(tai)(tai)、城市(shi)运(yun)行(xing)管(guan)理平(ping)台(tai)(tai)、GIS平(ping)台(tai)(tai)、物联网平(ping)台(tai)(tai)、数(shu)据(ju)中(zhong)台(tai)(tai)、业(ye)务(wu)中(zhong)台(tai)(tai)及AI中(zhong)台(tai)(tai)等(deng)共性技术(shu)平(ping)台(tai)(tai)，打通(tong)各(ge)部(bu)门智(zhi)慧应用业(ye)务(wu)流和数(shu)据(ju)流，构建(jian)全市(shi)共性技术(shu)与(yu)应用支撑平(ping)台(tai)(tai)。〔责(ze)任(ren)单(dan)位：市(shi)行(xing)政审(shen)批局(ju)(ju)、市(shi)委政法(fa)委、市(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)城管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)交(jiao)通(tong)运(yun)输(shu)局(ju)(ju)、市(shi)生态(tai)环境局(ju)(ju)、市(shi)水(shui)利局(ju)(ju)、市(shi)气(qi)象局(ju)(ju)、市(shi)住建(jian)局(ju)(ju)、市(shi)应急管(guan)理局(ju)(ju)、市(shi)自然资源局(ju)(ju)等(deng)市(shi)直相关部(bu)门〕

　　（二）推进数据资(zi)源高效利用

　　5.加(jia)强数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)资(zi)源管(guan)理(li)。落实《赣州市(shi)(shi)(shi)政(zheng)务信(xin)息(xi)化项目(mu)管(guan)理(li)办法》，统(tong)(tong)筹(chou)规划全(quan)市(shi)(shi)(shi)各部(bu)门政(zheng)务信(xin)息(xi)化项目(mu)建设(she)和(he)(he)管(guan)理(li)，避免重复建设(she)和(he)(he)资(zi)源浪费。完善全(quan)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)务数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)资(zi)源目(mu)录(lu)体(ti)系(xi),加(jia)快对传统(tong)(tong)载体(ti)保存的公文、档案、资(zi)料等信(xin)息(xi)资(zi)源的数(shu)(shu)字化改(gai)造，推(tui)动省级统(tong)(tong)建系(xi)统(tong)(tong)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)回流和(he)(he)全(quan)市(shi)(shi)(shi)各领域公共数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)汇集,将数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)资(zi)源统(tong)(tong)一整合至(zhi)市(shi)(shi)(shi)属云(yun)平台(tai)。〔责任单位：市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)审批局、市(shi)(shi)(shi)委保密和(he)(he)机要局、市(shi)(shi)(shi)发改(gai)委、市(shi)(shi)(shi)财政(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)审计局等市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相关部(bu)门，各县(xian)（市(shi)(shi)(shi)、区(qu)）人(ren)民政(zheng)府，赣州经开(kai)区(qu)、蓉(rong)江新(xin)区(qu)管(guan)委会〕

　　6.打通部(bu)门(men)数(shu)据壁垒。依托全市(shi)(shi)大数(shu)据共享(xiang)交换平(ping)台，推进数(shu)据共享(xiang)改革，提升系统对接(jie)率和(he)(he)数(shu)据供给质量(liang)，加快(kuai)完善人(ren)(ren)(ren)口库(ku)、法人(ren)(ren)(ren)库(ku)、自然(ran)资源和(he)(he)地理(li)空间库(ku)、电子证照库(ku)等基础库(ku)、主题库(ku)和(he)(he)专(zhuan)题库(ku)，提升数(shu)据归(gui)集治理(li)和(he)(he)共享(xiang)监测能(neng)力，加大各部(bu)门(men)业务信息系统建(jian)设、升级、改造力度，增强业务协同平(ping)台支撑能(neng)力，持续推进数(shu)据赋(fu)能(neng)行(xing)动。〔责任单位(wei)：市(shi)(shi)行(xing)政审批局(ju)、市(shi)(shi)发改委(wei)、市(shi)(shi)生(sheng)态环境局(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)、市(shi)(shi)交通运输(shu)局(ju)、市(shi)(shi)医保局(ju)、市(shi)(shi)文广新旅局(ju)、市(shi)(shi)教育局(ju)、市(shi)(shi)税务局(ju)、市(shi)(shi)自然(ran)资源局(ju)等市(shi)(shi)直(zhi)相关部(bu)门(men)，各县（市(shi)(shi)、区(qu)）人(ren)(ren)(ren)民政府，赣州(zhou)经开区(qu)、蓉(rong)江新区(qu)管委(wei)会〕

　　7.培(pei)育数(shu)(shu)据(ju)(ju)要素市(shi)场。采取政(zheng)府主导、多元合作方式(shi)开发(fa)(fa)数(shu)(shu)据(ju)(ju)资(zi)产(chan)，探索数(shu)(shu)据(ju)(ju)交易机(ji)制,推动开展(zhan)数(shu)(shu)据(ju)(ju)确权、数(shu)(shu)据(ju)(ju)质量评估、数(shu)(shu)据(ju)(ju)资(zi)产(chan)定价、数(shu)(shu)据(ju)(ju)安全等方面的研究(jiu)。创新数(shu)(shu)据(ju)(ju)服(fu)(fu)务模式(shi),强化数(shu)(shu)据(ju)(ju)清洗、数(shu)(shu)据(ju)(ju)标注、数(shu)(shu)据(ju)(ju)加工等数(shu)(shu)据(ju)(ju)服(fu)(fu)务,力争发(fa)(fa)展(zhan)数(shu)(shu)据(ju)(ju)银行、数(shu)(shu)据(ju)(ju)信(xin)托(tuo)、数(shu)(shu)据(ju)(ju)中介等新兴服(fu)(fu)务业态,探索建设(she)赣(gan)南(nan)大(da)数(shu)(shu)据(ju)(ju)交易中心(xin)。〔责(ze)任单(dan)位(wei)：市(shi)行政(zheng)审(shen)批局、市(shi)委网信(xin)办、市(shi)国投集团，各县（市(shi)、区）人(ren)民政(zheng)府，赣(gan)州(zhou)经开区、蓉江新区管(guan)委会〕

　　（三）提升数字综合监管能力

　　8.创(chuang)新智慧监(jian)(jian)(jian)管(guan)模式。利(li)用大(da)数据、智能风控等技术(shu)，开(kai)(kai)展信用评级分类监(jian)(jian)(jian)管(guan)、市(shi)场综合监(jian)(jian)(jian)管(guan)和行政(zheng)执法(fa)助手等建(jian)设。运(yun)用物联网、视(shi)频(pin)监(jian)(jian)(jian)控、卫星(xing)遥感等技术(shu)，积极(ji)推进非现场监(jian)(jian)(jian)管(guan)。提(ti)升“双随机(ji)一公开(kai)(kai)”执法(fa)监(jian)(jian)(jian)督(du)平台应用覆(fu)盖度，为完善执法(fa)程序、规范(fan)执法(fa)行为、加(jia)强(qiang)行政(zheng)执法(fa)协调(diao)监(jian)(jian)(jian)督(du)提(ti)供技术(shu)支撑。〔责任(ren)单位：市(shi)市(shi)监(jian)(jian)(jian)局(ju)、市(shi)司法(fa)局(ju)、市(shi)行政(zheng)审批局(ju)等市(shi)直相(xiang)关部门(men)，各县（市(shi)、区(qu)）人(ren)民政(zheng)府，赣州经开(kai)(kai)区(qu)、蓉江新区(qu)管(guan)委会〕

　　9.加快(kuai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)感知(zhi)平(ping)台(tai)(tai)建(jian)设(she)(she)。依托窄带物联网（NB-IoT）、增强机器类通(tong)信（eMTC）、远距离无(wu)线(xian)电(dian)（LoRa）等新一(yi)代移动物联网技术，在中心(xin)城(cheng)(cheng)区(qu)部(bu)署(shu)集5G通(tong)信、WiFi无(wu)线(xian)、市(shi)(shi)政(zheng)照明(ming)、摄像监控(kong)、环(huan)境监测、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)语音广播(bo)等多种功能(neng)(neng)(neng)(neng)于一(yi)体(ti)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)感知(zhi)设(she)(she)备，提高(gao)数(shu)据综(zong)合(he)采集能(neng)(neng)(neng)(neng)力，提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)部(bu)件管(guan)理(li)水平(ping)。推进(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)信息模型（CIM）平(ping)台(tai)(tai)建(jian)设(she)(she)，打造城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)三(san)维数(shu)字空(kong)间有机综(zong)合(he)体(ti)，提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)多维度智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化感知(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)力。〔责任(ren)单位：市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)科技局(ju)、市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)自然资源(yuan)局(ju)〕

　　10.强化(hua)跨部(bu)门(men)(men)在(zai)(zai)线综合监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。加强市(shi)场监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、公安、生(sheng)态环(huan)境、交(jiao)通运输等政(zheng)府部(bu)门(men)(men)执法(fa)监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系统(tong)(tong)与省“互联网+监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”平台(tai)数据共享(xiang)，实现执法(fa)监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)“一网通管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”。加强与国家一体(ti)化(hua)在(zai)(zai)线监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)平台(tai)的互联互通，实现跨区(qu)域联合监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。到2023年底，非现场监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)资(zi)源对接率达(da)(da)50%，监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)数据共享(xiang)率达(da)(da)70%，部(bu)门(men)(men)监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系统(tong)(tong)与省“互联网+监(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”系统(tong)(tong)对接率达(da)(da)70%。〔责任单位：市(shi)市(shi)监(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)、市(shi)公安局(ju)、市(shi)生(sheng)态环(huan)境局(ju)、市(shi)交(jiao)通运输局(ju)、市(shi)行政(zheng)审(shen)批局(ju)等市(shi)直相关部(bu)门(men)(men)，各县（市(shi)、区(qu)）人民政(zheng)府，赣(gan)州经开区(qu)、蓉江新区(qu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)委会〕

　　（四）推(tui)进数字(zi)政务提档(dang)升级

　　11.提升(sheng)“掌上(shang)”政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)服务(wu)能力。持续迭代升(sheng)级“赣(gan)服通”赣(gan)州分(fen)厅，打(da)造人(ren)才、数字乡(xiang)村(cun)、公共卫生等精品服务(wu)专区(qu)(qu)，推出远程视(shi)频(pin)踏勘、帮办(ban)(ban)代办(ban)(ban)、预约预审、政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)数字人(ren)受理(li)等政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)服务(wu)新模式，实(shi)现视(shi)频(pin)取证审批、市县乡(xiang)村(cun)四级帮代办(ban)(ban)和(he)线上(shang)材料(liao)预审、线下就近办(ban)(ban)理(li)，到2024年底，实(shi)现高(gao)频(pin)事(shi)项使用(yong)电子证照比例达(da)95%以上(shang)、掌上(shang)可办(ban)(ban)比例达(da)95%以上(shang)。〔责(ze)任(ren)单位：市行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)审批局、市直相关部(bu)门，各(ge)县（市、区(qu)(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，赣(gan)州经开区(qu)(qu)、蓉(rong)江新区(qu)(qu)管(guan)委会〕

　　12.打造“免证办(ban)理(li)”政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)大厅(ting)(ting)。升级全(quan)市“一窗式”综合受理(li)系(xi)统，对(dui)接全(quan)市各部门(men)不(bu)同层(ceng)级业务(wu)(wu)系(xi)统，推进(jin)“一网通(tong)办(ban)”提(ti)质增效，优化“区(qu)块链+政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)”平(ping)台(tai)服(fu)务(wu)(wu)，推行“区(qu)块链+电子证照+无(wu)证办(ban)理(li)”，为(wei)群众、企业办(ban)事提(ti)供无(wu)缝(feng)、流畅的用(yong)户(hu)体验。到(dao)2022年(nian)底(di)(di)，市县两级政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)大厅(ting)(ting)全(quan)面实现“免证办(ban)理(li)”,到(dao)2023年(nian)底(di)(di)，完成与100%市级业务(wu)(wu)系(xi)统、80%省级业务(wu)(wu)系(xi)统的对(dui)接互通(tong)。〔责任单位：市行政(zheng)审批局、市直相关部门(men)，各县（市、区(qu)）人(ren)民政(zheng)府，赣州(zhou)经开区(qu)、蓉(rong)江新区(qu)管委(wei)会〕

　　13.升级“亲清赣商”惠(hui)(hui)企(qi)服务平(ping)台(tai)(tai)。全(quan)(quan)面(mian)梳理便民惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)(ce)，完善惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)(ce)用(yong)户申报、事项审批(pi)、资金(jin)兑(dui)付、考(kao)核监管(guan)等政策(ce)(ce)兑(dui)现全(quan)(quan)链路业务功能，拓展惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)(ce)库、企(qi)业用(yong)户画像(xiang)、政策(ce)(ce)兑(dui)现数据(ju)分(fen)析等主题特色服务，实现靶向施策(ce)(ce)、精(jing)准推(tui)送、助企(qi)纾困，进一步提升惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)(ce)兑(dui)现服务智能化(hua)、精(jing)准化(hua)水平(ping)，对接江西省“惠(hui)(hui)企(qi)通(tong)”平(ping)台(tai)(tai)，到2023年，市县两级全(quan)(quan)面(mian)接入省惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)(ce)平(ping)台(tai)(tai)实现兑(dui)付。〔责任(ren)单(dan)位(wei)：市行(xing)政审批(pi)局、市直相关(guan)部门，各县（市、区(qu)(qu)）人民政府，赣州(zhou)经(jing)开区(qu)(qu)、蓉江新区(qu)(qu)管(guan)委会〕

　　14.完善(shan)AI智(zhi)能(neng)(neng)审(shen)批(pi)平台(tai)。持续建设“AI+智(zhi)能(neng)(neng)辅助(zhu)审(shen)批(pi)”平台(tai)，加快(kuai)推动政务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)标准化(hua)(hua)、自动化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)，深化(hua)(hua)政务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)事(shi)项(xiang)办(ban)(ban)理流程标准化(hua)(hua)、办(ban)(ban)件材(cai)料颗粒化(hua)(hua)梳理，推动更多政务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)事(shi)项(xiang)“一(yi)件事(shi)一(yi)次办(ban)(ban)”及智(zhi)能(neng)(neng)“秒(miao)批(pi)秒(miao)办(ban)(ban)”。到2024年底，市(shi)(shi)级定制(zhi)实(shi)施智(zhi)能(neng)(neng)“秒(miao)批(pi)秒(miao)办(ban)(ban)”事(shi)项(xiang)达500项(xiang)以上(shang)。〔责任单位：市(shi)(shi)行政审(shen)批(pi)局、市(shi)(shi)直(zhi)相关部门，各县(xian)（市(shi)(shi)、区）人民政府，赣州(zhou)经开区、蓉江(jiang)新(xin)区管委会〕

　　15.推动“跨域(yu)通办、湾区(qu)(qu)(qu)通办”。建立(li)跨区(qu)(qu)(qu)域(yu)政(zheng)务服务协作机制，扩大(da)与广(guang)州、深圳等(deng)大(da)湾区(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)的通办范围(wei)，国家级开(kai)(kai)发(fa)区(qu)(qu)(qu)设(she)立(li)“湾区(qu)(qu)(qu)通办”自助(zhu)服务区(qu)(qu)(qu)，逐步实现赣(gan)粤两地(di)证照互用、资(zi)质互认(ren)，推动跨省通办向(xiang)赣(gan)粤闽湘周边城市(shi)(shi)(shi)及(ji)长三角地(di)区(qu)(qu)(qu)延伸。建立(li)“市(shi)(shi)(shi)县同权”联(lian)动审批机制，建设(she)“市(shi)(shi)(shi)县同权”联(lian)动审批平台。到(dao)2023年底，高频(pin)事项实现市(shi)(shi)(shi)内通办。〔责任(ren)单位：市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)审批局、市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相(xiang)关部门，各(ge)县（市(shi)(shi)(shi)、区(qu)(qu)(qu)）人民政(zheng)府(fu)，赣(gan)州经开(kai)(kai)区(qu)(qu)(qu)、蓉(rong)江新区(qu)(qu)(qu)管委会〕

　　（五）构(gou)建数(shu)字惠民服务体(ti)系

　　16.建立市(shi)(shi)民(min)(min)“一码（卡）通(tong)”。推(tui)行电子(zi)社(she)保卡，持续推(tui)进群众在办(ban)理(li)政(zheng)务办(ban)事(shi)、看(kan)病(bing)就医(yi)、交(jiao)通(tong)出行、文化旅游、社(she)区(qu)治理(li)、全(quan)民(min)(min)健身、企业应用(yong)、校园(yuan)服务等服务事(shi)项时，通(tong)过“一码（卡）通(tong)”自动关联(lian)电子(zi)用(yong)证(zheng)照，实现“一码（卡）办(ban)事(shi)”。〔责任单位：市(shi)(shi)人社(she)局(ju)、市(shi)(shi)行政(zheng)审批局(ju)、市(shi)(shi)医(yi)保局(ju)、市(shi)(shi)文广新旅局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)运输局(ju)、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)体育(yu)局(ju)、市(shi)(shi)政(zheng)公(gong)用(yong)集团，各县（市(shi)(shi)、区(qu)）人民(min)(min)政(zheng)府，赣州经开区(qu)、蓉江新区(qu)管委会〕

　　17.建(jian)设(she)“互(hu)联网(wang)+教(jiao)育(yu)(yu)”大平台。依托5G网(wang)络(luo)通讯、智(zhi)(zhi)(zhi)能识别等技术，集成视频监控、报警联动等系(xi)统，助(zhu)力“平安校园(yuan)”建(jian)设(she)，打造开(kai)放(fang)、创新(xin)、协作、共(gong)享的智(zhi)(zhi)(zhi)慧教(jiao)育(yu)(yu)服(fu)务体系(xi)。以(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)慧（数字(zi)）校园(yuan)创建(jian)与应用(yong)为抓手，实现(xian)(xian)校园(yuan)无线网(wang)络(luo)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)盖(gai)，进一步优化完善(shan)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)学手段(duan)，提升教(jiao)学成果，对(dui)照省级(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)慧（数字(zi)）校园(yuan)建(jian)设(she)标准，到2023年基本实现(xian)(xian)全(quan)(quan)市智(zhi)(zhi)(zhi)慧（数字(zi)）校园(yuan)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)盖(gai)。〔责任单(dan)位(wei)：市教(jiao)育(yu)(yu)局，市直(zhi)相关部门，各县(xian)（市、区(qu)）人民政府，赣州(zhou)经开(kai)区(qu)、蓉江新(xin)区(qu)管委会〕

　　18.提高(gao)“互(hu)(hu)联(lian)网(wang)+医(yi)(yi)疗健康(kang)”服(fu)务水(shui)平(ping)。完善全民健康(kang)信(xin)息(xi)平(ping)台，建设医(yi)(yi)疗协同一(yi)体化平(ping)台，支持检查结果跨(kua)(kua)医(yi)(yi)院(yuan)互(hu)(hu)认、优质医(yi)(yi)疗资(zi)源跨(kua)(kua)地域(yu)、跨(kua)(kua)机(ji)构在(zai)线共(gong)享。整(zheng)合共(gong)享公(gong)共(gong)卫(wei)生数(shu)据(ju)，实现与(yu)医(yi)(yi)保、公(gong)安、交通等部(bu)门跨(kua)(kua)行(xing)业、跨(kua)(kua)部(bu)门信(xin)息(xi)互(hu)(hu)通共(gong)享，建立智能(neng)预警机(ji)制(zhi)，有(you)效(xiao)(xiao)支撑公(gong)共(gong)卫(wei)生事件的快速、高(gao)效(xiao)(xiao)处置。〔责任单位(wei)：市卫(wei)健委(wei)、市医(yi)(yi)保局(ju)，市直(zhi)相关(guan)部(bu)门，各县（市、区）人民政府，赣州经开区、蓉江新(xin)区管委(wei)会〕

　　19.加强(qiang)文化旅(lv)(lv)游监(jian)(jian)测(ce)服务智慧化。加快建设旅(lv)(lv)游行(xing)业大(da)数据中(zhong)心(xin)，提升智慧旅(lv)(lv)游监(jian)(jian)管平台，充分(fen)运用(yong)数字技术发展沉浸式体验、虚拟展厅、高(gao)清直播等新(xin)型(xing)文化和旅(lv)(lv)游服务，深化景(jing)区视频数据应用(yong)，加强(qiang)预(yu)警监(jian)(jian)测(ce)能力(li)。〔责任(ren)单位：市文广新(xin)旅(lv)(lv)局，市直相关部(bu)门，各县(xian)（市、区）人(ren)民政(zheng)府，赣州经开区、蓉江新(xin)区管委会〕

　　20.提(ti)升(sheng)生(sheng)态(tai)治(zhi)理智(zhi)能化(hua)(hua)水(shui)平。依靠信(xin)息(xi)(xi)技术(shu)和国(guo)家信(xin)息(xi)(xi)基(ji)础设(she)施，完(wan)善国(guo)土(tu)空间基(ji)础信(xin)息(xi)(xi)平台和国(guo)土(tu)空间规划“一张图(tu)”监(jian)(jian)督信(xin)息(xi)(xi)系统，完(wan)成自然(ran)资(zi)源(yuan)智(zhi)能视频监(jian)(jian)控(kong)(kong)系统建(jian)设(she)，深化(hua)(hua)自然(ran)资(zi)源(yuan)卫星应用技术(shu)中心建(jian)设(she)，实(shi)现对全(quan)市重要(yao)矿产(chan)资(zi)源(yuan)、耕地资(zi)源(yuan)重点(dian)区域(yu)以及(ji)生(sheng)态(tai)保护红线的立(li)体(ti)化(hua)(hua)防(fang)控(kong)(kong)；加(jia)快(kuai)智(zhi)慧(hui)林(lin)(lin)(lin)业(ye)建(jian)设(she)，打(da)造智(zhi)慧(hui)国(guo)土(tu)绿化(hua)(hua)、智(zhi)慧(hui)林(lin)(lin)(lin)长制(zhi)、智(zhi)慧(hui)林(lin)(lin)(lin)业(ye)灾害防(fang)治(zhi)、林(lin)(lin)(lin)业(ye)项(xiang)目(mu)资(zi)金(jin)管(guan)(guan)理等一批示范性智(zhi)慧(hui)应用，实(shi)现林(lin)(lin)(lin)草资(zi)源(yuan)动态(tai)监(jian)(jian)测(ce)(ce)、智(zhi)能监(jian)(jian)管(guan)(guan)；持续完(wan)善智(zhi)慧(hui)水(shui)利建(jian)设(she)，推进小型水(shui)库雨水(shui)情测(ce)(ce)报和安(an)全(quan)监(jian)(jian)测(ce)(ce)，建(jian)设(she)全(quan)要(yao)素动态(tai)感(gan)知的水(shui)利监(jian)(jian)测(ce)(ce)体(ti)系，提(ti)升(sheng)涉水(shui)信(xin)息(xi)(xi)动态(tai)监(jian)(jian)测(ce)(ce)和全(quan)面感(gan)知能力。〔责任单位：市自然(ran)资(zi)源(yuan)局(ju)、市林(lin)(lin)(lin)业(ye)局(ju)、市水(shui)利局(ju)，各县（市、区）人民政府，赣州经(jing)开区、蓉江新区管(guan)(guan)委会(hui)〕

　　（六）创新(xin)社会治理数字化(hua)

　　21.建设“数(shu)治赣(gan)(gan)州”城市(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)脑(nao)。围绕(rao)“数(shu)治赣(gan)(gan)州”核心定位，以“城市(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)脑(nao)”基础(chu)平(ping)台为(wei)(wei)支撑，以数(shu)据治理(li)赋能为(wei)(wei)驱动，以智(zhi)慧(hui)应用场景(jing)为(wei)(wei)牵引，按照“1+6+N”的总(zong)体架构（1套数(shu)字(zi)底座+6大(da)智(zhi)慧(hui)平(ping)台+N个应用场景(jing)），构建“数(shu)治赣(gan)(gan)州”智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)型治理(li)模式。2024年底前，完成智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)(shi)运行管理(li)中心建设，基本(ben)建成具有赣(gan)(gan)州特色的“城市(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)脑(nao)”一体化平(ping)台。〔责任单位：市(shi)(shi)(shi)(shi)行政(zheng)审批局，市(shi)(shi)(shi)(shi)国投集团(tuan)，市(shi)(shi)(shi)(shi)直相关部门，各县(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、区(qu)）人(ren)民政(zheng)府，赣(gan)(gan)州经开区(qu)、蓉(rong)江新(xin)区(qu)管委会〕

　　22.提升(sheng)乡(xiang)(xiang)村(cun)治理数字(zi)化(hua)能力(li)。建设一(yi)批农(nong)(nong)(nong)业(ye)数字(zi)化(hua)基地及智(zhi)慧农(nong)(nong)(nong)业(ye)大数据(ju)平台，推动农(nong)(nong)(nong)业(ye)生产、经(jing)营、管理、服(fu)务和销售数字(zi)化(hua)转型(xing)。推进“数字(zi)乡(xiang)(xiang)村(cun)”试点(dian)示范(fan)建设。〔责任(ren)单位：市委(wei)网(wang)信(xin)办、市农(nong)(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)(nong)村(cun)局，各县（市、区）人民政府，赣州(zhou)经(jing)开区、蓉江(jiang)新区管委(wei)会〕

　　23.推动各(ge)行业社会治理(li)(li)(li)精(jing)细(xi)化(hua)(hua)。加快构(gou)建(jian)共建(jian)共治共享的(de)社区治理(li)(li)(li)体系(xi)，全面接入(ru)社区感(gan)知数(shu)据(ju)(ju)，实现社区信息(xi)(xi)(xi)自动采(cai)集、社区流(liu)动人(ren)口自动管理(li)(li)(li)、社区治安(an)智慧防(fang)控(kong)，提(ti)(ti)升社会网(wang)格化(hua)(hua)治理(li)(li)(li)水平(ping)和指挥调度能力；加强网(wang)络、安(an)全、运维、云计算等公(gong)安(an)信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)基(ji)础支撑能力，完善公(gong)安(an)大数(shu)据(ju)(ju)平(ping)台(tai)功能，推进“雪亮工(gong)程(cheng)”建(jian)设(she)，提(ti)(ti)升公(gong)共安(an)全视频监控(kong)联网(wang)应用(yong)能力，提(ti)(ti)高(gao)治安(an)防(fang)控(kong)智能化(hua)(hua)水平(ping)；采(cai)集土地(di)供应、建(jian)设(she)、交(jiao)易、市(shi)(shi)场(chang)(chang)等房(fang)(fang)地(di)产全生命(ming)周期数(shu)据(ju)(ju)，进行实时监测(ce)和多维度分(fen)析(xi)，为房(fang)(fang)地(di)产市(shi)(shi)场(chang)(chang)调控(kong)决策(ce)提(ti)(ti)供实时、准(zhun)确、精(jing)细(xi)的(de)数(shu)据(ju)(ju)支撑，提(ti)(ti)升房(fang)(fang)地(di)产市(shi)(shi)场(chang)(chang)调控(kong)效(xiao)率。搭建(jian)全市(shi)(shi)统一(yi)的(de)智慧停(ting)车管理(li)(li)(li)平(ping)台(tai)，实时汇聚(ju)各(ge)类停(ting)车资源信息(xi)(xi)(xi)，为市(shi)(shi)民出行提(ti)(ti)供空余(yu)车位信息(xi)(xi)(xi)查询、精(jing)准(zhun)导航服(fu)务。〔责(ze)任单位：市(shi)(shi)公(gong)安(an)局、市(shi)(shi)住建(jian)局、市(shi)(shi)自然资源局、市(shi)(shi)政公(gong)用(yong)集团，中心城区五区〕

　　（七）推进政府运行协同(tong)高效

　　24.拓(tuo)展一(yi)体(ti)化(hua)协(xie)(xie)同(tong)办(ban)(ban)(ban)公(gong)平台(tai)(tai)。依托(tuo)“赣(gan)(gan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通”平台(tai)(tai)，聚(ju)(ju)焦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)办(ban)(ban)(ban)公(gong)大协(xie)(xie)同(tong)，稳步(bu)提升跨层级、跨部(bu)门、跨系(xi)统业(ye)务(wu)(wu)协(xie)(xie)同(tong)能力，实(shi)现政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)办(ban)(ban)(ban)公(gong)“一(yi)网办(ban)(ban)(ban)、掌上办(ban)(ban)(ban)”。推(tui)(tui)动机(ji)关内(nei)部(bu)办(ban)(ban)(ban)事(shi)流程再造和办(ban)(ban)(ban)公(gong)效能提升，建设机(ji)关内(nei)部(bu)高效协(xie)(xie)同(tong)“内(nei)跑”体(ti)系(xi)，推(tui)(tui)进机(ji)关内(nei)部(bu)“最多跑一(yi)次”改(gai)革。聚(ju)(ju)焦企业(ye)、群众高频办(ban)(ban)(ban)事(shi)需求(qiu)，对内(nei)依托(tuo)“赣(gan)(gan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通”平台(tai)(tai)逐步(bu)推(tui)(tui)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服务(wu)(wu)“前店后厂”模(mo)式，实(shi)现政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服务(wu)(wu)线上全流程闭(bi)环办(ban)(ban)(ban)理。〔责任(ren)单(dan)位：市(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)审批(pi)局，市(shi)直相关部(bu)门，各县（市(shi)、区(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，赣(gan)(gan)州经开区(qu)、蓉(rong)江新(xin)区(qu)管委会〕

　　25.推动部(bu)(bu)门(men)运行数(shu)(shu)字(zi)(zi)化转型。畅通(tong)(tong)省、市(shi)(shi)(shi)电子(zi)公文(wen)交换通(tong)(tong)道，加快(kuai)(kuai)实(shi)现电子(zi)公文(wen)跨部(bu)(bu)门(men)、跨层(ceng)级立体流转，推动公文(wen)办理高效便(bian)捷。规范电子(zi)公文(wen)标准接口、传输安(an)全，加快(kuai)(kuai)数(shu)(shu)字(zi)(zi)档(dang)案馆和数(shu)(shu)字(zi)(zi)档(dang)案室建(jian)设(she)。实(shi)行会议预订(ding)在(zai)线(xian)化、会议签到智慧(hui)化、会场(chang)安(an)排智能(neng)化等(deng)全流程智慧(hui)会议管(guan)理。构建(jian)省市(shi)(shi)(shi)县乡(xiang)四级政(zheng)务(wu)(wu)外网高清(qing)视(shi)频(pin)会议系统，实(shi)现各层(ceng)级各部(bu)(bu)门(men)随时随地多场(chang)景综(zong)合视(shi)频(pin)会商(shang)服(fu)务(wu)(wu)。优化行政(zheng)审(shen)批、政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)、行业(ye)监管(guan)、行政(zheng)执法等(deng)业(ye)务(wu)(wu)数(shu)(shu)字(zi)(zi)化流程，推动政(zheng)府管(guan)理模式数(shu)(shu)字(zi)(zi)化转变(bian)。〔责任(ren)单位：市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府办公室、市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)审(shen)批局，市(shi)(shi)(shi)直相关部(bu)(bu)门(men)，各县（市(shi)(shi)(shi)、区(qu)）人民政(zheng)府，赣州经(jing)开区(qu)、蓉(rong)江新区(qu)管(guan)委会〕

　　（八）建(jian)立科学精准数字决策体系

　　26.建立经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)数据(ju)分析系统。汇聚投资、消费、就(jiu)业(ye)、税(shui)收、财(cai)政(zheng)、金融(rong)等主要(yao)经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)领域监测(ce)数据(ju)，打造经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)分析平台，对我市经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)情况进行(xing)(xing)深度分析、科学研(yan)判。整合全(quan)市企业(ye)全(quan)生命周期(qi)数据(ju)，进行(xing)(xing)市场(chang)主体(ti)活(huo)力评估(gu)，“一张图(tu)”实时反映和预判本(ben)地营商环(huan)境及市场(chang)主体(ti)的状(zhuang)态(tai)，实现经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)可(ke)(ke)调度、增长可(ke)(ke)预测(ce)、问(wen)题可(ke)(ke)归因、业(ye)务可(ke)(ke)协同，切实保(bao)障全(quan)市经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)分析工(gong)作开(kai)展。〔责(ze)任单位：市发改委、市行(xing)(xing)政(zheng)审批局(ju)、市工(gong)信局(ju)、市财(cai)政(zheng)局(ju)、市税(shui)务局(ju)等市直相关(guan)部门，各县（市、区）人民(min)政(zheng)府，赣州经(jing)开(kai)区、蓉(rong)江新区管(guan)委会〕

　　27.强化(hua)城市(shi)运(yun)行协同(tong)联(lian)动。依托“城市(shi)大脑(nao)”智(zhi)能中(zhong)枢，加强数据(ju)整合治理(li)，推动数据(ju)应用赋能，推进跨部门(men)城市(shi)综合事件的(de)高(gao)效(xiao)(xiao)协同(tong)和直(zhi)通联(lian)办。整合12345政务服务热线和数字城管相关(guan)功能，建(jian)设智(zhi)慧城市(shi)运(yun)行管理(li)中(zhong)心，构建(jian)集中(zhong)快(kuai)速(su)受(shou)理(li)分(fen)拨、部门(men)高(gao)效(xiao)(xiao)联(lian)动处置(zhi)的(de)统一协同(tong)联(lian)动体系(xi)，实现(xian)多(duo)格合一、多(duo)网融合。〔责任单位：市(shi)行政审(shen)批局，市(shi)直(zhi)相关(guan)部门(men)，中(zhong)心城区五(wu)区〕

　　28.加(jia)强政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)公(gong)(gong)开(kai)(kai)建(jian)设。深入推(tui)进政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)集约化(hua)(hua)平台建(jian)设，建(jian)立(li)省市两级统一(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)信息资源库。推(tui)动政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府门户(hu)网站(zhan)与(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服务(wu)(wu)网深度(du)融合(he)，加(jia)强政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)与(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)新媒(mei)体日常监(jian)管(guan)，常态化(hua)(hua)开(kai)(kai)展(zhan)全市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)与(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府系统政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)新媒(mei)体监(jian)测抽查，深化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)IPv6改造，做(zuo)到二三级链接支持(chi)率达(da)到100%。全面完成市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)适(shi)老化(hua)(hua)和无障碍改造。依(yi)托行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服务(wu)(wu)大(da)(da)厅，加(jia)大(da)(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)公(gong)(gong)开(kai)(kai)专区(qu)建(jian)设力(li)度(du)，聚(ju)焦企业群(qun)众(zhong)全生命周期事项标准化(hua)(hua)规范化(hua)(hua)，融合(he)线上线下政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)公(gong)(gong)开(kai)(kai)与(yu)(yu)服务(wu)(wu)，完善优化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)公(gong)(gong)开(kai)(kai)专区(qu)功能。〔责(ze)任单位：市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府办公(gong)(gong)室(shi)、市行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)审批(pi)局，市直(zhi)各部门，各县（市、区(qu)）人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，赣州(zhou)经开(kai)(kai)区(qu)、蓉江新区(qu)管(guan)委会〕

　　（九）筑牢网(wang)络安全防护保障

　　29.提(ti)升安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)护(hu)水平(ping)。落实网(wang)(wang)络、数(shu)(shu)据、密码(ma)领域安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度法规，压实各方网(wang)(wang)络安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)责任(ren)，定期组(zu)织(zhi)开(kai)展网(wang)(wang)络安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合规性(xing)检(jian)查，严格执(zhi)行信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等级保护(hu)备案(an)制度，构(gou)建(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方位(wei)、立(li)体(ti)式安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)护(hu)体(ti)系。建(jian)设(she)完善网(wang)(wang)络安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)态势(shi)感知和(he)应急处置平(ping)台，推(tui)进大(da)数(shu)(shu)据中心(xin)机房升级改造，推(tui)广信创产品部(bu)署应用(yong)，加(jia)强密码(ma)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)应用(yong)和(he)风险评估，提(ti)升安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)软硬件防(fang)护(hu)能力(li)。围绕数(shu)(shu)据全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生命周期管理，建(jian)立(li)重要数(shu)(shu)据保护(hu)目录，明确(que)数(shu)(shu)据所有权、使用(yong)权，探索数(shu)(shu)据经营、数(shu)(shu)据交易(yi)等数(shu)(shu)据应用(yong)开(kai)发新路(lu)径，释(shi)放数(shu)(shu)据价值巨大(da)潜能。〔责任(ren)单(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)委网(wang)(wang)信办(ban)、市(shi)(shi)(shi)委保密和(he)机要局、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)(an)局、市(shi)(shi)(shi)行政审批局、市(shi)(shi)(shi)直相关部(bu)门，各县（市(shi)(shi)(shi)、区(qu)(qu)(qu)）人民政府，赣州经开(kai)区(qu)(qu)(qu)、蓉江(jiang)新区(qu)(qu)(qu)管委会〕

　　三、保障措施

　　（一）组织保障

　　成立全市(shi)数字(zi)(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建设(she)领导小组(zu)(zu)，由市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)市(shi)长(zhang)任(ren)组(zu)(zu)长(zhang)，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)常务(wu)副市(shi)长(zhang)任(ren)第(di)一(yi)副组(zu)(zu)长(zhang)，相关副市(shi)长(zhang)任(ren)副组(zu)(zu)长(zhang)，高位推动(dong)数字(zi)(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建设(she)工(gong)(gong)(gong)作。组(zu)(zu)建工(gong)(gong)(gong)作专(zhuan)班，由市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)办公室牵头，市(shi)委网信(xin)办、市(shi)行政(zheng)(zheng)审批局(ju)(ju)(ju)、市(shi)发(fa)改委、市(shi)工(gong)(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)财政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)等主要负责(ze)人参加，统筹推进和协调数字(zi)(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)改革相关工(gong)(gong)(gong)作。各地各部门(men)(men)要成立相关领导小组(zu)(zu)，明确内设(she)科室和人员负责(ze)数字(zi)(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建设(she)工(gong)(gong)(gong)作，压(ya)实(shi)各部门(men)(men)在政(zheng)(zheng)务(wu)服务(wu)、行业(ye)监管、社(she)会治(zhi)理等数字(zi)(zi)(zi)化转型(xing)责(ze)任(ren)。到2023年底，试点(dian)建设(she)一(yi)批数字(zi)(zi)(zi)机关，形(xing)成一(yi)批可复制推广的创(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)，推动(dong)建设(she)数字(zi)(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)一(yi)体化协同发(fa)展(zhan)新(xin)格局(ju)(ju)(ju)。

　　（二）机制保障

　　建(jian)(jian)立健全(quan)数(shu)据资源管(guan)理、数(shu)字新基建(jian)(jian)运营(ying)、网络安全(quan)保障(zhang)等(deng)相(xiang)关(guan)标准及(ji)制(zhi)度保障(zhang)。聘请省级和(he)沿海发达城(cheng)市理论基础(chu)全(quan)面(mian)、实战经验丰富的(de)(de)(de)专(zhuan)家(jia)组，组建(jian)(jian)数(shu)字政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)设(she)专(zhuan)家(jia)委员会，对数(shu)字政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)设(she)及(ji)发展(zhan)涉及(ji)的(de)(de)(de)顶(ding)层设(she)计、重(zhong)大(da)(da)问(wen)题等(deng)提供(gong)咨询和(he)建(jian)(jian)议(yi)。拓展(zhan)大(da)(da)数(shu)据在(zai)智慧城(cheng)市、政(zheng)务服务、“一网统管(guan)”、公共(gong)安全(quan)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)应用，不断提高全(quan)市政(zheng)务服务和(he)数(shu)据管(guan)理水平。

　　（三）资金保障

　　各级财政(zheng)(zheng)要统(tong)筹做好数字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设经(jing)费保障(zhang)工作(zuo)，完善资(zi)金审核拨付机(ji)制，由政(zheng)(zheng)务数据(ju)管理部门牵头(tou)制定各部门信息(xi)(xi)系统(tong)和电子政(zheng)(zheng)务等项(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)设年(nian)度(du)计划，实行政(zheng)(zheng)务信息(xi)(xi)化(hua)项(xiang)目(mu)归口管理。建(jian)(jian)(jian)立市(shi)县两级财政(zheng)(zheng)共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享机(ji)制，探索(suo)财政(zheng)(zheng)资(zi)金、社会(hui)资(zi)本等多元化(hua)可(ke)持续投入保障(zhang)机(ji)制，加强数字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设经(jing)费保障(zhang)。

　　（四）人才保障

　　全面提升公职人(ren)员数(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)素(su)养，加大政府(fu)数(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)专(zhuan)业人(ren)才(cai)(cai)引进和培训力度，畅通选任(ren)渠道，支(zhi)(zhi)持高校、科研机(ji)构(gou)与企事业单(dan)位联合设(she)立研究机(ji)构(gou)，培养打(da)造一支(zhi)(zhi)既懂(dong)业务又(you)懂(dong)技(ji)(ji)术，适应(ying)数(shu)字(zi)(zi)(zi)政府(fu)建(jian)设(she)需要的(de)复合型人(ren)才(cai)(cai)队(dui)伍。加强各级大数(shu)据发展(zhan)(zhan)服务中心机(ji)构(gou)人(ren)员力量，每年按(an)计划(hua)招录专(zhuan)技(ji)(ji)人(ren)员，适时开展(zhan)(zhan)聘任(ren)制(zhi)公务员招聘工作，在市直部门试点建(jian)立一支(zhi)(zhi)“首(shou)席数(shu)据官”和“数(shu)据专(zhuan)员”信息化(hua)人(ren)才(cai)(cai)队(dui)伍，为数(shu)字(zi)(zi)(zi)政府(fu)建(jian)设(she)提供(gong)强有(you)力的(de)人(ren)才(cai)(cai)支(zhi)(zhi)撑(cheng)。

　　（五）考核保障

　　建立(li)透明公开(kai)(kai)的常态化考(kao)核评估机制(zhi)，将数(shu)字(zi)(zi)政(zheng)府建设纳(na)入全市(shi)综(zong)合考(kao)核，建立(li)创优争先(xian)机制(zhi)和(he)定(ding)期督(du)(du)查机制(zhi)。按年度计(ji)划定(ding)期开(kai)(kai)展(zhan)重(zhong)大(da)任务落实情况督(du)(du)促检(jian)查和(he)第三方评估，加(jia)强(qiang)统计(ji)监测、协调调度、绩效评估和(he)考(kao)核监督(du)(du)，加(jia)强(qiang)对数(shu)字(zi)(zi)政(zheng)府建设成果成效及运营情况进(jin)行评估。