九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》的通知

民发〔2022〕29号(hao)

各省、自治区、直辖市民(min)政(zheng)厅(ting)（局(ju)）、政(zheng)法(fa)委(wei)(wei)、网信办、发展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、工业(ye)和信息(xi)化(hua)厅(ting)（局(ju)）、公安(an)厅(ting)（局(ju)）、财(cai)政(zheng)厅(ting)（局(ju)）、住房城乡(xiang)建设厅(ting)（局(ju)）、农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)（农(nong)牧(mu)）厅(ting)（局(ju)、委(wei)(wei)），新疆生产建设兵团民(min)政(zheng)局(ju)、政(zheng)法(fa)委(wei)(wei)、网信办、发展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、工信局(ju)、公安(an)局(ju)、财(cai)政(zheng)局(ju)、住建局(ju)、农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)局(ju)：

　　现将《关于(yu)深(shen)入推进智慧社区建设(she)的意见(jian)》印发给你们，请(qing)结(jie)合实际认真贯彻执(zhi)行。

民政部　　

中央政法委　

中央网信办　

发展改革委　

工业和信息化部

公安部　　

财政部　　

住房城乡建设部

农业农村部　

2022年5月10日

关于深入推进智慧社区建设的意见

　　智(zhi)慧社(she)(she)(she)区(qu)是充分应(ying)用大(da)数(shu)据、云(yun)计算、人工智(zhi)能等(deng)信(xin)息(xi)技(ji)术(shu)手段(duan)，整合社(she)(she)(she)区(qu)各(ge)类服(fu)务(wu)资源，打造基于(yu)信(xin)息(xi)化、智(zhi)能化管理(li)(li)与服(fu)务(wu)的(de)社(she)(she)(she)区(qu)治理(li)(li)新形态(tai)。为充分运用现代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)术(shu)，不断提(ti)升城乡(xiang)社(she)(she)(she)区(qu)治理(li)(li)服(fu)务(wu)智(zhi)慧化、智(zhi)能化水平，根据《中(zhong)共中(zhong)央 国务(wu)院关于(yu)加(jia)强基层治理(li)(li)体(ti)系和治理(li)(li)能力现代(dai)化建设(she)(she)的(de)意见》、《国务(wu)院办公厅(ting)关于(yu)印发〈“十四(si)五”城乡(xiang)社(she)(she)(she)区(qu)服(fu)务(wu)体(ti)系建设(she)(she)规划〉的(de)通(tong)知》等(deng)文件(jian)要求，现就推(tui)进智(zhi)慧社(she)(she)(she)区(qu)建设(she)(she)提(ti)出如下意见：

　　一、总体要求

　　（一(yi)）指(zhi)导思(si)想。以习近(jin)平(ping)新(xin)时代中国特色(se)社(she)会(hui)主义思(si)想为指(zhi)导，深(shen)入学习贯(guan)彻习近(jin)平(ping)总书(shu)记关于网络强国的重要(yao)思(si)想和(he)(he)(he)基层治理的重要(yao)论述精(jing)神(shen)，贯(guan)彻落实党的十九大(da)和(he)(he)(he)十九届历次全(quan)会(hui)精(jing)神(shen)，立(li)足新(xin)发(fa)展(zhan)阶段，完整(zheng)、准确、全(quan)面贯(guan)彻新(xin)发(fa)展(zhan)理念，服(fu)(fu)务(wu)(wu)加(jia)快(kuai)构建(jian)(jian)新(xin)发(fa)展(zhan)格局，深(shen)化(hua)物联网、大(da)数(shu)据、云计算和(he)(he)(he)人(ren)工(gong)智能等信息技(ji)术应用，按照智慧城(cheng)市和(he)(he)(he)现代社(she)区(qu)的发(fa)展(zhan)要(yao)求，依托社(she)区(qu)数(shu)字化(hua)平(ping)台和(he)(he)(he)线(xian)(xian)下社(she)区(qu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)机构，集约建(jian)(jian)设便(bian)民(min)惠民(min)智慧服(fu)(fu)务(wu)(wu)圈(quan)，提供(gong)线(xian)(xian)上线(xian)(xian)下相(xiang)融合(he)的社(she)区(qu)生活服(fu)(fu)务(wu)(wu)、社(she)区(qu)治理及公共(gong)服(fu)(fu)务(wu)(wu)、智能小区(qu)等服(fu)(fu)务(wu)(wu)，让社(she)区(qu)更加(jia)和(he)(he)(he)谐有(you)(you)序、服(fu)(fu)务(wu)(wu)更有(you)(you)温(wen)度，不断(duan)增(zeng)强居民(min)获(huo)得感、幸(xing)福感、安全(quan)感。

　　（二）基(ji)本原则。

　　——坚(jian)持(chi)(chi)党的全(quan)面(mian)领导(dao)。把(ba)坚(jian)持(chi)(chi)和加强党的全(quan)面(mian)领导(dao)贯穿于智慧(hui)社区(qu)建(jian)设的全(quan)过程和各方(fang)(fang)面(mian)，确保智慧(hui)社区(qu)建(jian)设的正确方(fang)(fang)向。

　　——坚持以(yi)人(ren)民为中(zhong)心。始终把满足人(ren)民对美(mei)好(hao)生活(huo)的向往作(zuo)为出(chu)发点和(he)落脚点，拓(tuo)展应用(yong)服务场景，让数(shu)据多跑路、群众少跑腿。

　　——坚持统筹规划。强化系统观念(nian)，整合(he)现(xian)有资源，推动系统集成、数据共享和业务协同，打破(po)信息壁垒，为基层赋能减(jian)负。

　　——坚持需求导(dao)向(xiang)。立足社区资源禀赋(fu)和(he)(he)居民需求，强(qiang)化系(xi)统建设的实用性、前瞻性和(he)(he)可扩(kuo)展性，突(tu)出以(yi)城带乡、急(ji)用先行、梯(ti)次推进(jin)、迭(die)代更新。

　　——坚持(chi)安(an)全(quan)(quan)发展。加强智慧社区网络(luo)和(he)数据安(an)全(quan)(quan)管理，强化关(guan)键信息(xi)基础设施(shi)防护(hu)，依法保护(hu)居民信息(xi)安(an)全(quan)(quan)和(he)个人隐私。

　　（三）建设目(mu)标。到2025年，基本(ben)构建起(qi)网格化管(guan)理、精(jing)细化服(fu)务、信息化支撑、开放(fang)共享(xiang)的智慧社区(qu)服(fu)务平(ping)台(tai)，初步打造成智慧共享(xiang)、和睦共治的新型数字社区(qu)，社区(qu)治理和服(fu)务智能化水平(ping)显著提高(gao)，更好(hao)感知社会态(tai)势、畅通(tong)沟通(tong)渠道、辅助决策施政(zheng)、方便(bian)群众办(ban)事。

　　二、重点任务

　　（一(yi)）集约建设智(zhi)慧社(she)区(qu)(qu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)。充分依托已有平(ping)(ping)(ping)台(tai)，因(yin)地制宜推(tui)进(jin)智(zhi)慧社(she)区(qu)(qu)综合(he)信息(xi)(xi)平(ping)(ping)(ping)台(tai)建设，推(tui)动部(bu)署(shu)在不同层级、不同部(bu)门的各类社(she)区(qu)(qu)信息(xi)(xi)系(xi)统(tong)与(yu)智(zhi)慧社(she)区(qu)(qu)综合(he)信息(xi)(xi)平(ping)(ping)(ping)台(tai)联网对接(jie)或向其迁移(yi)集成。依法向社(she)区(qu)(qu)下放政(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)审批受(shou)理(li)(li)(li)(li)(li)权限(xian)，扩(kuo)大社(she)区(qu)(qu)政(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)项网上(shang)受(shou)理(li)(li)(li)(li)(li)、办理(li)(li)(li)(li)(li)数(shu)量和(he)(he)种类，拓展政(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)项查询、办理(li)(li)(li)(li)(li)、反馈(kui)功能。完(wan)善电子政(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流程，实行(xing)“前台(tai)一(yi)口受(shou)理(li)(li)(li)(li)(li)、后台(tai)分工(gong)协(xie)同”运行(xing)模式，推(tui)动跨部(bu)门业务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)协(xie)同、信息(xi)(xi)实时共享。以设区(qu)(qu)的市为单位，大幅度(du)优化(hua)精简部(bu)署(shu)在社(she)区(qu)(qu)的业务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)应(ying)用系(xi)统(tong)，整合(he)功能相(xiang)对单一(yi)、相(xiang)近或重复(fu)的办公类、管理(li)(li)(li)(li)(li)类、学习(xi)类等APP，整治“指尖上(shang)的形式主义”。推(tui)进(jin)智(zhi)慧社(she)区(qu)(qu)综合(he)信息(xi)(xi)平(ping)(ping)(ping)台(tai)与(yu)城市运行(xing)管理(li)(li)(li)(li)(li)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)、智(zhi)慧物(wu)业管理(li)(li)(li)(li)(li)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)、智(zhi)能家庭终端互联互通(tong)和(he)(he)融合(he)应(ying)用，提供一(yi)体(ti)化(hua)管理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)服(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

　　（二）拓展智慧(hui)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)治理场景。依托(tuo)智慧(hui)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)综合信息(xi)平台建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)民情反馈、风险(xian)研判、应(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)响应(ying)(ying)(ying)、舆情应(ying)(ying)(ying)对机(ji)制(zhi)，提升(sheng)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)全(quan)周期(qi)管(guan)(guan)理水平。全(quan)面推(tui)(tui)(tui)(tui)进“互联(lian)网(wang)+社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)党建(jian)(jian)(jian)”，推(tui)(tui)(tui)(tui)动社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)党建(jian)(jian)(jian)工(gong)作和(he)党员管(guan)(guan)理服务信息(xi)化，做好网(wang)上(shang)群(qun)众工(gong)作。优化社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)网(wang)格管(guan)(guan)理平台，推(tui)(tui)(tui)(tui)行“社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)输(shu)入+网(wang)上(shang)推(tui)(tui)(tui)(tui)送+部门(men)响应(ying)(ying)(ying)”工(gong)作模式，健全(quan)即(ji)时响应(ying)(ying)(ying)机(ji)制(zhi)及时回应(ying)(ying)(ying)群(qun)众诉求(qiu)。搭建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)灾害(hai)风险(xian)预警(jing)(jing)模型，发展实时监(jian)测、智能(neng)预警(jing)(jing)、应(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理和(he)疫情防控(kong)智能(neng)应(ying)(ying)(ying)用，全(quan)面提升(sheng)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)预警(jing)(jing)和(he)应(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)处置能(neng)力。加强网(wang)络文明建(jian)(jian)(jian)设，更(geng)好满足人民群(qun)众日益(yi)增(zeng)(zeng)长的(de)精神文化需(xu)求(qiu)，增(zeng)(zeng)进居(ju)民对社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)生活共同(tong)体的(de)归属感。探索推(tui)(tui)(tui)(tui)进村(cun)（居(ju)）民委员会换届网(wang)上(shang)选民登记(ji)、社(she)(she)(she)区(qu)(qu)(qu)(qu)协商(shang)、村(cun)（居(ju)）务公开、民主(zhu)监(jian)督等(deng)，畅通群(qun)众参与渠(qu)道(dao)。促进智慧(hui)小区(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)设，拓展智能(neng)门(men)禁、车辆(liang)管(guan)(guan)理、视(shi)频监(jian)控(kong)等(deng)物联(lian)网(wang)和(he)云服务。

　　（三(san)）构筑(zhu)社(she)(she)(she)区(qu)数字(zi)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)新图景。依(yi)托智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)(she)(she)区(qu)综合信息平台，创新政务(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)共服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)提供(gong)方式，推动(dong)就(jiu)业、健(jian)康、卫生(sheng)、医(yi)疗(liao)、救助(zhu)(zhu)、养老(lao)、助(zhu)(zhu)残、托育(yu)(yu)、未(wei)(wei)成年人(ren)保护等(deng)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)“指(zhi)尖办(ban)”、“网(wang)上办(ban)”、“就(jiu)近办(ban)”。聚合社(she)(she)(she)区(qu)周边(bian)商超(chao)、物(wu)业、维(wei)修、家政、养老(lao)、餐饮、零售、美容(rong)美发(fa)、体育(yu)(yu)等(deng)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)性服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)业资源(yuan)，链接社(she)(she)(she)区(qu)周边(bian)商户，建(jian)设(she)便民惠民智(zhi)慧(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)圈。大力发(fa)展电子商务(wu)(wu)(wu)(wu)，探索(suo)建(jian)立无人(ren)物(wu)流配送进社(she)(she)(she)区(qu)，优先开发(fa)符合“三(san)农(nong)”需要的(de)(de)技术应用。推动(dong)社(she)(she)(she)区(qu)购物(wu)消费、居家生(sheng)活(huo)(huo)(huo)、公(gong)共文化生(sheng)活(huo)(huo)(huo)、休闲娱乐、交通出行等(deng)各类生(sheng)活(huo)(huo)(huo)场景数字(zi)化，支持村（社(she)(she)(she)区(qu)）史馆、智(zhi)慧(hui)(hui)家庭(ting)、智(zhi)能(neng)体育(yu)(yu)场地等(deng)建(jian)设(she)，打造多(duo)端(duan)互(hu)联、多(duo)方互(hu)动(dong)、智(zhi)慧(hui)(hui)共享的(de)(de)数字(zi)社(she)(she)(she)区(qu)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)。强化数字(zi)技能(neng)教育(yu)(yu)培(pei)训服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)，助(zhu)(zhu)力未(wei)(wei)成年人(ren)、老(lao)年人(ren)、残疾(ji)人(ren)共享智(zhi)慧(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)，消除(chu)数字(zi)鸿沟。

　　（四）推(tui)进大数据(ju)在社区(qu)(qu)应用(yong)。充分依托自然(ran)资源和(he)地(di)理空间基(ji)础信(xin)(xin)息(xi)库，加强地(di)名地(di)址信(xin)(xin)息(xi)管理，完善社区(qu)(qu)重(zhong)点场所、常(chang)住居民、流动人(ren)口(kou)、失(shi)能老年人(ren)、未(wei)成年人(ren)和(he)精(jing)神障碍患(huan)者等(deng)重(zhong)点人(ren)群基(ji)础数据(ju)，深(shen)化大数据(ju)挖掘应用(yong)，提高(gao)基(ji)于高(gao)频大数据(ju)精(jing)准动态(tai)监(jian)测预测预警(jing)水平。加快构建数字技术(shu)辅助决(jue)策机制，科(ke)学(xue)配置社区(qu)(qu)服务资源、优化社区(qu)(qu)综合服务设(she)施功能布局。

　　（五）精简归并社区数(shu)(shu)(shu)据(ju)录入。制(zhi)定(ding)社区信息(xi)共(gong)享清单，完善统(tong)一(yi)采(cai)集、统(tong)一(yi)制(zhi)表、统(tong)一(yi)报送机制(zhi)，加快建(jian)立(li)标准统(tong)一(yi)、动(dong)态管理(li)(li)的社区数(shu)(shu)(shu)据(ju)资源(yuan)体系(xi)，大幅减少工作台账报表。完善乡镇（街道(dao)）与部门政务信息(xi)系(xi)统(tong)数(shu)(shu)(shu)据(ju)资源(yuan)共(gong)享交(jiao)换机制(zhi)，根据(ju)服(fu)务群众需要向社区开(kai)放数(shu)(shu)(shu)据(ju)资源(yuan)。加强社区数(shu)(shu)(shu)据(ju)安(an)全管理(li)(li)和(he)保障(zhang)，重点加强对小区物业服(fu)务企业数(shu)(shu)(shu)据(ju)管理(li)(li)使用情况的监管，依法保护居民(min)个人信息(xi)和(he)隐私(si)。

　　（六）加强(qiang)智(zhi)慧(hui)社(she)区(qu)(qu)基(ji)(ji)础(chu)设(she)(she)施建(jian)设(she)(she)改(gai)造(zao)。实施城乡社(she)区(qu)(qu)综(zong)合服(fu)务(wu)(wu)设(she)(she)施智(zhi)慧(hui)化(hua)改(gai)造(zao)工程，加快部署政务(wu)(wu)通用自(zi)助(zhu)服(fu)务(wu)(wu)一体(ti)机(ji)，完善社(she)区(qu)(qu)政务(wu)(wu)、便(bian)利(li)店、智(zhi)能(neng)快递(di)柜(ju)等(deng)自(zi)助(zhu)便(bian)民服(fu)务(wu)(wu)网络布(bu)(bu)局(ju)。合理(li)布(bu)(bu)建(jian)社(she)区(qu)(qu)公共安(an)全视频(pin)监控点位，推进(jin)(jin)“雪亮+”智(zhi)能(neng)化(hua)应用。加强(qiang)社(she)区(qu)(qu)信息(xi)交流无障(zhang)碍(ai)建(jian)设(she)(she)，充分考虑(lv)未(wei)成年(nian)人(ren)、老年(nian)人(ren)、残疾人(ren)等(deng)群(qun)体(ti)的基(ji)(ji)本需求(qiu)和使用习惯，提供适老化(hua)和无障(zhang)碍(ai)服(fu)务(wu)(wu)。优化(hua)社(she)区(qu)(qu)智(zhi)慧(hui)电网、水网、气网和热网布(bu)(bu)局(ju)，推进(jin)(jin)小(xiao)区(qu)(qu)智(zhi)能(neng)感知(zhi)设(she)(she)施建(jian)设(she)(she)，扩大智(zhi)能(neng)感知(zhi)设(she)(she)施和技术(shu)在安(an)全管(guan)理(li)、群(qun)防群(qun)治、机(ji)动车(che)（自(zi)行车(che)）管(guan)理(li)、生活垃圾处理(li)等(deng)领域应用。在维护(hu)公共安(an)全等(deng)领域，依照相关法律法规(gui)稳妥慎重使用人(ren)脸识别(bie)技术(shu)。

　　三、保障措施

　　（一）加(jia)强(qiang)(qiang)组织领导。民(min)政(zheng)、政(zheng)法、网络安全(quan)和(he)(he)信息化(hua)、发展改革、工业和(he)(he)信息化(hua)、公安、财政(zheng)、住房城(cheng)乡建(jian)(jian)设（城(cheng)市管(guan)理(li)）、农业农村(cun)等(deng)部(bu)门要加(jia)强(qiang)(qiang)对智(zhi)慧(hui)社(she)区建(jian)(jian)设的(de)组织领导，强(qiang)(qiang)化(hua)统筹(chou)协调，明确(que)部(bu)门分工，完善(shan)协作机制，形成整体合力。加(jia)强(qiang)(qiang)完善(shan)智(zhi)慧(hui)社(she)区规划、政(zheng)策(ce)和(he)(he)标准(zhun)体系建(jian)(jian)设，搭建(jian)(jian)共享(xiang)(xiang)开(kai)放的(de)数字底(di)座，统筹(chou)推进(jin)智(zhi)慧(hui)社(she)区应(ying)用(yong)(yong)场景建(jian)(jian)设，推动部(bu)门业务协同和(he)(he)数据(ju)共享(xiang)(xiang)，加(jia)强(qiang)(qiang)数据(ju)管(guan)理(li)和(he)(he)挖掘。乡镇(zhen)（街道）、村(cun)（社(she)区）可因地制宜探索开(kai)发符合本地实际的(de)特色应(ying)用(yong)(yong)，做好(hao)数据(ju)采(cai)集整理(li)工作，引导群(qun)众参与智(zhi)慧(hui)社(she)区建(jian)(jian)设和(he)(he)应(ying)用(yong)(yong)。

　　（二）加(jia)强规(gui)(gui)划(hua)引领。以(yi)设(she)(she)区(qu)的(de)市为单位，统一编制智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)规(gui)(gui)划(hua)，重(zhong)点(dian)规(gui)(gui)划(hua)社(she)(she)区(qu)治理(li)(li)、社(she)(she)区(qu)服务(wu)基(ji)础设(she)(she)施(shi)运营(ying)、公共(gong)事(shi)业(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)（安(an)防管(guan)(guan)理(li)(li)、物(wu)业(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)、停车管(guan)(guan)理(li)(li)）等领域智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)（改造），根据(ju)需(xu)要拓展其他(ta)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)（改造）项目。省(sheng)级(ji)民(min)政(zheng)、政(zheng)法、网络安(an)全和信息化(hua)、发展改革(ge)、工(gong)业(ye)和信息化(hua)、公安(an)、财(cai)政(zheng)、住房和城乡建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)（城市管(guan)(guan)理(li)(li)）、农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)等部门要加(jia)强对市、县（市、区(qu)、旗）的(de)指导(dao)和项目支(zhi)持(chi)，根据(ju)信息化(hua)基(ji)础条件，区(qu)分新建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)区(qu)、老(lao)旧(jiu)社(she)(she)区(qu)等不同类(lei)型，分类(lei)规(gui)(gui)划(hua)智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)策略和重(zhong)点(dian)，提前规(gui)(gui)划(hua)新建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)区(qu)智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)基(ji)础设(she)(she)施(shi)，推动智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)与城镇老(lao)旧(jiu)小区(qu)改造、完整社(she)(she)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)、农(nong)村(cun)人居(ju)环境建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)、老(lao)年友(you)好型社(she)(she)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)等有(you)效衔接(jie)。

　　（三）加强保(bao)障(zhang)支持。健全(quan)完善政府指(zhi)导(dao)、多方参(can)与的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区建设(she)资金投(tou)入机制(zhi)，鼓励社(she)(she)会力量参(can)与“互(hu)联网+社(she)(she)区服(fu)(fu)(fu)务”，创(chuang)新提供(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务模(mo)式(shi)(shi)和(he)产品。探索智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区建设(she)市场(chang)化(hua)运营(ying)模(mo)式(shi)(shi)，创(chuang)新智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区建设(she)投(tou)融资机制(zhi)，通过政府购买服(fu)(fu)(fu)务或合作(zuo)开发等(deng)方式(shi)(shi)，支持各类市场(chang)主(zhu)体承接智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区建设(she)项(xiang)目运营(ying)，推(tui)进创(chuang)新迭代(dai)。加强对社(she)(she)区工作(zuo)者(zhe)(zhe)信(xin)(xin)息化(hua)技能(neng)(neng)培训，引导(dao)高等(deng)院校信(xin)(xin)息化(hua)相关专业毕业生(sheng)(sheng)在(zai)智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区建设(she)相关领域就业创(chuang)业。开展(zhan)知(zhi)识普及和(he)教(jiao)育(yu)培训，提高智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)区应用(yong)水平。医疗、社(she)(she)保(bao)、民政、生(sheng)(sheng)活缴费等(deng)高频服(fu)(fu)(fu)务事项(xiang)，应保(bao)留线下办理渠道，推(tui)广“一站式(shi)(shi)”服(fu)(fu)(fu)务，为老(lao)年人(ren)、残疾人(ren)提供(gong)(gong)便捷服(fu)(fu)(fu)务。积(ji)极扩展(zhan)数字(zi)化(hua)支撑下的(de)(de)线下服(fu)(fu)(fu)务功能(neng)(neng)，支持社(she)(she)会组织、社(she)(she)会工作(zuo)者(zhe)(zhe)、志愿(yuan)者(zhe)(zhe)等(deng)提供(gong)(gong)专业化(hua)、特色化(hua)、个性化(hua)服(fu)(fu)(fu)务。

　　（四(si)）加(jia)强试点示范。以县（市、区(qu)、旗(qi)）为单(dan)(dan)位，开展(zhan)智(zhi)慧社(she)区(qu)建(jian)设(she)试点工作(zuo)。制定完善(shan)智(zhi)慧社(she)区(qu)建(jian)设(she)标准、统计和评价指(zhi)标体(ti)系等(deng)，加(jia)强对试点单(dan)(dan)位的(de)政策指(zhi)导和支持(chi)。及时总结推广成功经验和典型做法(fa)，推动智(zhi)慧社(she)区(qu)建(jian)设(she)水(shui)平全(quan)面提(ti)升。