（文章(zhang)来源：数字孪生城市微信公(gong)众号）

　　摘要：根据《实施意见》，江西省将全面开展CIM基础平台建设，推动城市物(wu)理空间数字化(hua)和各领域数据、技术、业务融合，推进城(cheng)市规(gui)划建设管理的(de)信(xin)息化(hua)、智能化(hua)和智慧化(hua)。2025年年底前，省级CIM基础平台和地级市CIM基础平台基本建成，初步形成统一的、依行政区域和管理职责分层分级的CIM基础平台。推动CIM基础平台建(jian)设构建(jian)城市(shi)立体“神(shen)经网络”。

参数君，参谋数字经济

　　我要说(shuo)！

　　数字(zi)孪生城市！江西，稳了！

　　城(cheng)市物理空间和用地(di)形态趋于(yu)稳定(ding)，但(dan)数据驱动(dong)的、基于(yu)“流”特(te)征的物质与能量(liang)交换将越来(lai)越复杂。

　　但，经(jing)济基础决定上层建筑。

　　江西经济(ji)发展更稳进(jin)了！江西省GDP实际增长位居全国(guo)榜首。今年一季度，江西第二产业增加值同比增长8.0％，对经济增长的贡献率为48.7％，拉动GDP增长3.4个百分点，是全省经济增长的主要支撑。今年一季度，江西固定资产投资同比增长15.6％，居全国第5位，高于全国平均水(shui)平6.3个百分点(dian)。一季度江西全省社会消费品零售总额2907.3亿元，同比增长8.9％，高于全国5.6个百分点，增速(su)位居全国第一。

　　在江西方言和不少南方省份的方言里，把这种默默的不声不响的，却取得不俗表现，称之为“吃价”（恰噶）。吃价换做普通话就是初出茅庐的惊艳、不经意的牛(niu)逼！这(zhei)城市界面，这(zhei)城市天际线，真是让人很难不想吟诗一首。落霞与……秋水……

　　那你还敢信江西要在南(nan)昌(chang)规划(hua)建设(she)元宇(yu)宙试验(yan)区？江西省科(ke)技(ji)厅已宣(xuan)布将(jiang)2022年定位为VR产业(ye)发展质量突破年，力(li)争今年VR及相关产业(ye)实(shi)现营业(ye)收入(ru)800亿(yi)元。同时表示将(jiang)探索成(cheng)立(li)元宇宙(zhou)(zhou)联盟(meng)，支持南昌规(gui)划建设(she)元宇宙(zhou)(zhou)试验区。

　　那你敢信(xin)江(jiang)西要(yao)打造一批数字孪生城(cheng)市？《“智联江西”建设三年行动方案（2021-2023年）》，提出了完善、升级各类智慧城市应用，探索(suo)建设一批数字孪生(sheng)城市，实现城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化，打造数字孪生(sheng)城市江西样板。

　　竹外桃花三两枝，春(chun)江水暖鸭先知(zhi)。

　　蒌蒿满(man)地芦芽短，正是河豚欲(yu)上时。

　　以下是简(jian)洁明了的文件内容

关于印发《江(jiang)西省(sheng)住房(fang)城乡建设领(ling)域(yu)推进(jin)数字经济(ji)“一号发展(zhan)工(gong)程(cheng)”实施(shi)意见》的通知

　　各设区市和(he)省直管县（市）住房和(he)城乡建设局(ju)(ju)、城市管理(li)局(ju)(ju)，南昌市城市管理(li)和(he)综(zong)(zong)合执法(fa)局(ju)(ju),赣江新区城乡建设和(he)交通局(ju)(ju)、综(zong)(zong)合行政执法(fa)局(ju)(ju)：

　　现将《江(jiang)西省住(zhu)房(fang)城乡建设领域推进数(shu)字经济“一(yi)号(hao)发(fa)展工程”实施意(yi)见》印发(fa)给你(ni)们，请认真(zhen)贯彻(che)执行。

省住房和城乡建设厅

2022年5月(yue)11日　

江西省住(zhu)房城乡(xiang)建设领域推进数字经济

“一号发展工程(cheng)”实施意见

　　为贯彻落实省委、省政府《关于(yu)深入推进数(shu)字经(jing)济(ji)(ji)做优做强“一号发展工程”的意见》精神，加(jia)快数(shu)字经(jing)济(ji)(ji)在住房城乡建设领域场景应(ying)用，提出如下实施(shi)意见：

　　一、指(zhi) 导 思(si) 想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为(wei)中心，抢抓数字经济发展机遇，在创新场景应用方面积(ji)极作为(wei)，用数字经济促进(jin)产业转型升(sheng)级(ji)，提高便(bian)民服务水平(ping)，促进(jin)全(quan)省住房城乡建设事业高质量发展，不(bu)断满(man)足人民日(ri)益增长的美好生活需要。

　　二(er)、工 作 目 标(biao)

　　加快数字技术在全省住房城乡建设领域的广泛应用，大力推进智(zhi)慧(hui)城管、智(zhi)慧(hui)社区(qu)、智(zhi)慧(hui)家庭、智(zhi)慧(hui)水表(biao)、智(zhi)慧(hui)路灯等建设，加快城市管(guan)理平(ping)台、CIM平(ping)台建设和BIM技术(shu)运用。

　　到2023年底，全省住房城乡建设领域应用数字技术能力大幅提升；到2025年底，全(quan)省住(zhu)房城乡(xiang)建设领域应用数字(zi)技术能力达到(dao)国内领先水平(ping)，实现全(quan)省住房(fang)城乡建设(she)领(ling)域(yu)各行业“统一平台、数据共享、协(xie)同(tong)高效”。

　　三(san)、重(zhong) 点 任 务

　　（一）推动CIM基(ji)础(chu)平台建(jian)设。贯彻落实住房城乡建设部、工业和信息化部、中央网信办《关于开展城市信息模型（CIM）基础平台建设的指导意见》有关要求，全面开展城市信息模型（CIM）基础平台建设，推动城市物理空间数字化和各领域数据、技术、业务融合，推进城市规划建设管理的信息化、智能化和智慧化。结合我省实际，兼顾实用性、兼容性、稳定性、可扩展性等基本原则落实住房城乡建设部《城市信息模型（CIM）基础平台技术导则》（修订版），加强与BIM等相关领域标准的衔接。2025年底前，省级CIM基础平台和地(di)级市CIM基础平台基本建成，初步形成统(tong)一的(de)、依行(xing)政区域和(he)管理(li)(li)职责分层分级的(de)CIM基础平台(tai)。地级市(shi)CIM基础平台(tai)应(ying)具备(bei)基础数(shu)据(ju)(ju)接(jie)入与管理(li)(li)、BIM等(deng)(deng)模(mo)型数(shu)据(ju)(ju)汇聚与融(rong)合、多场景模(mo)型浏览与定位(wei)查询、运行(xing)维护和(he)网络安(an)全管理(li)(li)、支撑“CIM+”平台(tai)应(ying)用(yong)的(de)开放接(jie)口等(deng)(deng)基础功能。省级CIM基础平台(tai)应(ying)具备(bei)重要数(shu)据(ju)(ju)汇聚、核心指标统(tong)计(ji)分析、跨部门(men)数(shu)据(ju)(ju)共享和(he)对下(xia)一级CIM基础平台(tai)运行(xing)状况的(de)监测等(deng)(deng)功能。

　　（二）推进“CIM+”平台应(ying)用。推进CIM基础平台在城市建设管理和其他行业领域的广泛应用，构建丰富多元的“CIM+”应用体系。积极推进CIM基础平台与工程建设项目审批管理系统的交互，支撑工程建设项目BIM报建及计算机辅助审批，积极探索CIM基础平台在城市(shi)(shi)体(ti)检(jian)、城市(shi)(shi)安全、智(zhi)(zhi)能建(jian)造、智(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧(hui)园林(lin)、智(zhi)(zhi)慧(hui)水务(wu)、智(zhi)(zhi)慧(hui)社区以及城市(shi)(shi)综合(he)管理等(deng)领域的应(ying)用(yong)(yong)，积极拓展CIM基础平台在其(qi)他行(xing)业领域的智慧(hui)应(ying)用(yong)(yong)。到2025年，全(quan)省设区市(shi)智能(neng)水表(biao)安装率达到65%、新(xin)建(jian)住宅小区和公共建(jian)筑实现(xian)智能(neng)水表(biao)安装全(quan)覆(fu)盖。有条(tiao)件的城市(shi)统(tong)筹推进道路桥梁、地下管(guan)网、公共空间、楼宇建(jian)筑等(deng)重点(dian)部(bu)(bu)位感知(zhi)(zhi)设施部(bu)(bu)署，建(jian)设智能(neng)停车(che)设施、智能(neng)电杆等(deng)感知(zhi)(zhi)终端，构建(jian)城市(shi)立体(ti)“神经网络”。

　　（三）“智(zhi)慧城(cheng)管”提速(su)升级。充分(fen)运(yun)用数字技(ji)术(shu)推动城市管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念、管(guan)理(li)(li)手段、管(guan)理(li)(li)模式的创新，按照《城市运(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)服务(wu)(wu)平(ping)台技(ji)术(shu)标准(zhun)》（CJJ/T312-2021)和《城市运(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)服务(wu)(wu)平(ping)台数据标准(zhun)》（CJ/T545-2021)要(yao)求，优化(hua)现有业务(wu)(wu)指导(dao)、监(jian)督检(jian)查(cha)、综(zong)合评价(jia)、数据交(jiao)换、应用维(wei)护(hu)系统，新建(jian)监(jian)测(ce)分(fen)析系统、决策建(jian)议(yi)系统。到(dao)2025年底，全省(sheng)城市运(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)服务(wu)(wu)平(ping)台基本建(jian)成(cheng)，构建(jian)形成(cheng)国家、省(sheng)、市三(san)级互联互通、数据共享、业务(wu)(wu)协同的城市运(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)服务(wu)(wu)体系，城市运(yun)行(xing)(xing)(xing)效率和风险防(fang)控能力明显增(zeng)强(qiang)，城市科(ke)学化(hua)精细(xi)化(hua)智能化(hua)水平(ping)大幅提升。

　　（四）推进“智(zhi)慧工地”创建(jian)。以安全、进度、质量、绿色施工等现场管理需求为出发点，充分运用物联网、大数据、人工智能、BIM等新技术，实现“人机料法环”等要素全面感知、互通互联、信息共享、决策分析、风险预控，打造多层级多维度的“智慧工地”，助力工地协同化智慧管理、精益化智慧生产、一体化智慧监控、精细化智慧服务。大力推进“智慧工地”创建活动，研究制定“智慧工地”创建评价办法，指导全省各地制定细化方案。各地住房城乡建设主管部门要坚持样板引路、示范先行原则，确立一批示范企业、示范项目，以点带面促进“智慧工地”建设。积极鼓励施工企业和在建工程参与“智慧工地”创建活动，可将“智慧工地”作为施工安全标准化工地评价因素之一，将“智慧工地”创建示范工程作为企业良好信用信息纳入企业信用信息管理。力争到2025年底，全省(sheng)在建项目参与(yu)“智慧工地”创(chuang)建活动的(de)覆盖率超过30%。

　　（五）稳步(bu)推进“智慧社区(qu)”建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，强化制度设计和政策引导，按照《智慧城市建筑及居住区第1部分：智慧社区建设规范》要求，以满足居民对美好生活的追求为主要目标，以设施完善、功能齐全为基本要求，以绿色智慧、文化彰显为基本特征，以和谐共治、创新创业为发展方向，到2025年底，完成20个左右高品(pin)质智(zhi)慧社区(qu)建(jian)设(she)(she)(she)试(shi)点(dian)工作，基(ji)本形成可复制可推(tui)广的社(she)(she)(she)区(qu)(qu)建(jian)设(she)(she)(she)新模(mo)式(shi)和(he)典型经验做法。会(hui)同省(sheng)(sheng)发(fa)展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)财政厅、自然资源(yuan)厅、省(sheng)(sheng)民政厅等(deng)部门(men)，持续推(tui)进高品质智慧(hui)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)建(jian)设(she)(she)(she)试(shi)点(dian)。结合城市(shi)更新、城市(shi)功(gong)能与品质提升、老旧小区(qu)(qu)改(gai)造、完整居住社(she)(she)(she)区(qu)(qu)建(jian)设(she)(she)(she)、绿色社(she)(she)(she)区(qu)(qu)创建(jian)，统筹推(tui)进试(shi)点(dian)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)基(ji)础设(she)(she)(she)施(shi)(shi)、康养服务、文化教育、绿色生活(huo)、和(he)谐共建(jian)、智慧(hui)服务、智能硬件(jian)等(deng)设(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)设(she)(she)(she)，开展社(she)(she)(she)会(hui)保障(zhang)卡在楼宇管理、社(she)(she)(she)区(qu)(qu)服务、适老服务的应用。建(jian)立评估机(ji)制，总(zong)结建(jian)设(she)(she)(she)试(shi)点(dian)经验，完善(shan)《江(jiang)西省(sheng)(sheng)高品质智慧(hui)社(she)(she)(she)区(qu)(qu)建(jian)设(she)(she)(she)指(zhi)南（试(shi)行）》。

　　（六）培(pei)养BIM技(ji)术应(ying)用示范企业。进(jin)一步贯彻落实《关于推(tui)进(jin)建(jian)筑(zhu)信息模型(xing)（BIM）技术应用(yong)工(gong)作的(de)指导(dao)意(yi)见》，以(yi)政府投资工(gong)程应用(yong)示范，在建(jian)筑(zhu)领域普及和深化(hua)(hua)BIM应用(yong)，提高(gao)工(gong)程项(xiang)目(mu)全生命(ming)期各参与方的(de)工(gong)作质量和效率(lv)，保障工(gong)程建(jian)设优质、高(gao)效、安全、环保、节能，增强建(jian)筑(zhu)业(ye)(ye)信息化(hua)(hua)发展能力(li)，塑造建(jian)筑(zhu)业(ye)(ye)新(xin)业(ye)(ye)态。到(dao)2025年末，我省建(jian)筑(zhu)行业(ye)(ye)主要(yao)的(de)勘察设计单(dan)位、房屋建(jian)筑(zhu)和市政工(gong)程施工(gong)企业(ye)(ye)、咨询服务和物业(ye)(ye)管理等单(dan)位，按照项(xiang)目(mu)数量计算(suan)，BIM应用(yong)率(lv)达到(dao)80%。

　　（七）开展(zhan)BIM技(ji)术应用示范项目评选。从2023年1月1日起,申报省优质建设工程奖、绿色建筑科技示范工程、十项新技术应用示范工程、三星级绿色建筑的公共建筑项目的招投(tou)标(biao)、设计、施工必(bi)须采用BIM技(ji)术。到2025年建成一批招投标(biao)、设计、施(shi)工、验收、运营(ying)管理全(quan)流程应用BIM技术的(de)示范(fan)项(xiang)目。每年评选10至20个BIM技术应用示范(fan)项(xiang)目，发挥试点示范(fan)引领作用。

　　（八）探索BIM技术(shu)应用(yong)激励机制。对采用(yong)BIM技术(shu)(shu)应(ying)用(yong)的(de)(de)总承包企业在(zai)(zai)(zai)招(zhao)投标(biao)(biao)活(huo)动(dong)中(zhong)应(ying)给予(yu)加分(fen)，由招(zhao)标(biao)(biao)人在(zai)(zai)(zai)招(zhao)标(biao)(biao)文件中(zhong)明确。考虑在(zai)(zai)(zai)下一版(ban)“在(zai)(zai)(zai)赣勘察设(she)(she)计企业（施(shi)工(gong)图(tu)审(shen)查机构）良好信用(yong)认定(ding)及评(ping)价标(biao)(biao)准(zhun)”中(zhong)适当增加勘察设(she)(she)计企业应(ying)用(yong)BIM技术(shu)(shu)的(de)(de)分(fen)值。推行装(zhuang)配式建筑深化(hua)设(she)(she)计、施(shi)工(gong)BIM技术(shu)(shu)应(ying)用(yong)，研发推广(guang)BIM构件从(cong)深化(hua)设(she)(she)计、工(gong)程建造、现场安装(zhuang)全程信息共享和联动(dong)体系(xi)，探索(suo)基(ji)于建筑全生(sheng)命周期和全流程建造的(de)(de)“机器人”互(hu)联智能化(hua)建造和管理(li)生(sheng)产模(mo)式。

　　四、保 障(zhang) 措(cuo) 施(shi)

　　（一(yi)(yi)）加强组织(zhi)领导。各级住(zhu)房城乡建(jian)设主管部门要统(tong)一(yi)(yi)思想(xiang)、统(tong)一(yi)(yi)认(ren)识，结合(he)领域特点(dian)，完整(zheng)准确全面贯(guan)彻新发展(zhan)理念(nian)，按照“精细化(hua)(hua)(hua)、专业化(hua)(hua)(hua)、赛(sai)道化(hua)(hua)(hua)”的思维，建(jian)立推进机制，形成齐抓共管、协同高效的工作格局。

　　（二(er)）加强人(ren)(ren)才(cai)(cai)培养。重视数(shu)字产业人(ren)(ren)才(cai)(cai)队伍建设，把人(ren)(ren)才(cai)(cai)作为支撑数(shu)字产业发展的第一资源。建立多层次人(ren)(ren)才(cai)(cai)培养体系，储备相关专业人(ren)(ren)才(cai)(cai)。支持与(yu)高校、科研(yan)院所共建共享产学(xue)研(yan)用协同创新平台，与(yu)职业院校开展产教融合，合作培养技术技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。

　　（三(san)）做好宣(xuan)传引(yin)导(dao)。坚持党建引(yin)领，充分发(fa)挥各级政府和社区组(zu)织作用(yong)，开展加快发(fa)展数字产业政策宣(xuan)传贯(guan)彻、技术指(zhi)导(dao)、交流合作与(yu)(yu)成(cheng)果推广活动。引(yin)导(dao)人民(min)群众广泛参与(yu)(yu)，加强(qiang)国际交流与(yu)(yu)合作，营造(zao)数字产业健康发(fa)展的(de)良好环境(jing)。